商务部:大力促进汽车消费
发布日期:
2020-04-29

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电车资源得悉,4月24日,商务部印发关于统筹推进商务系统消费促进重点工作的指导意见,意见提出,抓紧落实延长新能源车置办补贴和税收优惠、减征二手车销售增值税、支持老旧柴油货车淘汰等新政策新措施;配合完善机动车报废、二手车流通政策规章,增强法规规范贯彻施行;创新自创各地优化汽车限购、促进新车消费、加快老旧车淘汰、取消皮卡进城限制、完善汽车消费环境等做法,积极推进汽车限购向引导运用政策转变,进一步释放汽车消费空间。

原文如下:

各省、自治区、直辖市、方案单列市及新疆消费建立兵团、副省级省会城市商务主管部门:

为深化贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会开展的决策部署,在常态化疫情防控中推进复工复产、复商复市,扩展居民消费,释放国内需求,把疫情形成的损失降到最低限度,奋力完成全年商务开展任务,现提出以下意见:

一、进步站位增强谋划部署

(一)进一步进步思想认识。在国际疫情持续蔓延、世界经济下行风险加剧、外需遭到明显抑止的形势下,要充沛做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备,深入认识扩展国内需求、激活消费潜能、促进消费回补,关于对冲疫情影响、保证改善民生、促进经济社会开展的重要性和紧迫性,加强想方设法促进消费的义务感和任务感。

(二)进一步强化组织指导。依照国内外疫情防控和经济形势阶段性变化,抓紧完善与常态化疫情防控相匹配的消费促进计划,树牢底线思想,强化组织指导,增强横纵联动,狠抓全面落实。在做好常态化疫情防控前提下,因时因地优化政策举措,抓紧抓实抓细消费促进工作,积极扩展消费增长。

二、推进复工复业提速扩面

(三)精准推进复工复业。把复工复业和扩展内需、促进消费严密分离起来。在防疫措施到位、确保疫情不反弹的前提下,以市县为单位,推进低风险地域的各类商场市场、生活效劳业全面恢复正常运营;高风险、中风险地域要防疫优先,科学防控,分辨别级精准推进复工复业。多措并举发明有利于复工复业复商复市的条件,协助企业增加客流量,进步上座率,尽快恢复市场人气,畅通与疫情防控相顺应的商业循环、市场循环、经济社会循环。

(四)破解复工难点问题。亲密跟踪企业复工动态,会同相关部门,坚决废除复工条件冗杂、防疫物资缺乏、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题;抓好惠企政策落实,强化宣传解读,搭建多部门汇合的“一站式”效劳平台,实在处理企业活动资金短缺、租金本钱较高等艰难,促进上下游、产供销、大中小企业协同复工,推进商旅文、游购娱、吃住行有序联动复业。

三、促进城市消费回补晋级

(五)加快推进步行街改造提升。指导步行街分类防控、因街施策,抓紧组织商户开业复市,尽快吸聚人气,重振街市繁荣。把握机遇加快推进步行街改造提升,肯定一批全国示范步行街,启动第二批试点。量体裁衣出台步行街促进政策,创新管理和运营形式,打造步行街交流协作机制,构成一站式综合性消费平台。

(六)完善便民消费网络。优化便利店网点、菜市场规划,推进品牌连锁便利店开展,充沛发挥运营灵敏、贴近社区居民的优势,打造“一刻钟便民生活效劳圈”。有条件的地域谐和相关部门,做好城镇老旧小区改造工作,支持快递收发站、便利连锁店、停车场、充换电站等便民设备建立。

(七)推进国际消费中心城市培育建立。对标国际,依照评价指标,选择引荐具备条件的城市申报国际消费中心培育建立试点,指导申报城市制定完善施行计划,分离当地实践配套支持举措,加快推进构成具有国际水准的消费中心城市。

(八)强化免税退税政策效应。配合财政等相关部门,完善免税店政策,做好增设口岸出境免税店和市内免税店等工作,鼓舞增设离境退税商店,推行展开“即买即退”业务,吸收更多消费回流。

四、补齐乡村消费短板弱项

(九)提升电商进乡村。扩展电商进乡村掩盖面,整合县域物流快递资源,增强名优特新农产品线上线下展销。推进乡村商贸流通和批发网点转型晋级,增强生活效劳与乡村商业对接,扩展优质商品和效劳供应。开展乡镇商贸中心,引导大型商贸企业在乡镇布点,推进供给链下沉,打造乡村消费集聚平台。

(十)完善农产品流通主干网络。肯定主干市场和主干企业,构建新型农产品供给链条;推进农产品分拣、加工、包装、预冷、仓储等设备建立,提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率。

(十一)抓好电商和产业扶贫。扩展电商扶贫掩盖范围,抓好产销对接扶贫。引导农产品流通企业与贫穷地域展开长期稳定的产销协作。推行“三品一标”认证,进步农产品电商化程度,展开方式多样的农产品品牌推介洽谈活动。推进范围化、集约化蚕桑基地建立。

五、激活传统商品消费热点

(十二)鼎力促进汽车消费。抓紧落实延长新能源车置办补贴和税收优惠、减征二手车销售增值税、支持老旧柴油货车淘汰等新政策新措施;配合完善机动车报废、二手车流通政策规章,增强法规规范贯彻施行;创新自创各地优化汽车限购、促进新车消费、加快老旧车淘汰、取消皮卡进城限制、完善汽车消费环境等做法,积极推进汽车限购向引导运用政策转变,进一步释放汽车消费空间。

(十三)带动家电家具消费。有条件的地域分离实践制定奖励与补贴相分离的消费更新换代政策,鼓舞企业展开消费电子产品以旧换新,积极促进绿色节能家电、家具消费。

(十四)办好第三届进口博览会。做好买卖团组织、宣传推介等工作,积极展开展前展中、线上线下供需对接,强化精准化、市场化招商,扩展进口,优化国内优质商品供应。

(十五)促进特征品牌消费。维护和开展中华老字号,树立动态管理机制,培育一批文化特征浓、品牌信誉高、有市场竞争力的中华老字号品牌。做强首店经济和首发经济。打造小店经济重点城市(区)和公共效劳重点企业(平台),推进小店经济开展。

六、着力恢复扩展效劳消费

(十六)提振餐饮消费。指导企业做好常态化防控措施,提供消毒测温效劳,倡导分餐和运用公勺公筷,让消费者安心进店、放心消费。宣传推行重点菜系,促进餐饮传承创新。

(十七)开展社区生活效劳消费。展开社区生活效劳业开展试点,创新社区生活效劳业管理制度、开展形式和效劳载体,推进餐饮、家政、理发、洗衣、代收代缴等生活效劳集聚化、便利化开展。低风险地域在优化防控措施根底上,尽快推进快递、家政、维修、装修等效劳从业人员展开社区业务。

(十八)完善家政效劳消费。指导家政行业严厉落实运营防控指南,在落实好防疫措施的前提下,提供上门效劳。加快制定出台家政效劳质量、诚信、互联网交融等效劳规范,完善家政效劳信誉信息平台。鼓舞家政效劳企业在社区设置效劳网点,支持开展家政商业保险。

七、加快培育开展新型消费

(十九)加快批发创新转型。鼓舞批发企业数字化开展,打造沉浸式、体验式消费,引导中小百货大楼向邻里型社区购物中心转型,促进消费新业态、新形式、新场景提高应用。加快线上线下深度交融,支持线上经济、平台经济合规有序开展,坚持线上新型消费热度不减。

(二十)做大做精“双品网购节”活动。高规范吸纳更多商品买卖电商平台,新增效劳买卖电商平台,引导电商企业以数据为依托,精准匹配网络消费新需求,鼎力开展个性化订制、柔性化消费,打造“小而美”的网络新品牌,加快线上线下交融。

(二十一)加快供给链创新应用。指导企业树立供给链风险预警系统,培育国内外供给链抢先企业。指导电商与物流企业增强业务联动,推行库存前置、智能分仓、仓配一体化等效劳,进步供给链协同效率。

八、积极有序活泼消费市场

(二十二)有序打造消费促进平台。在充沛评价疫情风险、分辨别级精准防疫的前提下,以“防疫保供促消费”为主题,依据本地疫情防控中涌现的消费新形式新需求,分离传统消费旺季和网络热购时段,制定完善整体规划,分时分类搭建贯穿全年、吸聚人气的消费促进系列活动平台。

(二十三)创新展开消费促进活动。组织行业协会、大型批发商、电商平台和快递物流等企业,顺应便利居家办公、丰厚宅家生活、供需零间隔对接等消费新理念,聚焦消费传统热点和新兴范畴,创新举行线上线下深度交融的促销活动。有条件的中央依法依规、公开公平组织面向特定群体、特定商品、特定范畴推出方式多样的消费券,分层引导消费需求,激起各方参与热情。

九、促进外贸出口产品内销

(二十四)加大内销支持力度。抓好应对疫情稳外贸相关政策举措落实落地,增强政策宣传和引导,实在降低外贸企业产品内销本钱。进一步扩展内外销产品“同线同标同质”施行范围,加快完善“同线同标同质”公共信息效劳。

(二十五)拓宽线上线下销售渠道。应用中国加工贸易产品博览会等展洽会,搭建内销展现交流平台,组织外贸企业与国内采购商增强对接、洽谈成交。经过消费促进活动平台,促进出口产品内销的产需对接。引导外贸企业与国内大型电商平台增强协作,面向国内市场,线上线下同步展现销售优质出口产品,推进内销范围化、品牌化,更好满足国内消费需求。

十、发挥政策资金促进效应

(二十六)强化政策引领作用。狠抓国办发〔2019〕42号、商综发〔2020〕30号等国度部委已出台政策措施落细落地,充沛发挥政策组合稳消费、促消费作用。商务部将会同相关部门进一步研讨与常态化疫情防控相顺应的消费促进政策,各地量体裁衣,继续推进出台更有力度、更具针对性的政策措施。

(二十七)发挥财政资金效益。实在用好效劳业开展资金,分离本地防疫保供和消费促进需求,在资金规则运用范围内量体裁衣肯定详细支持方向,用好中央配套资金,带动社会资本,增强监视管理,全力支持促进国内消费。

十一、强化消费促进根底支撑

(二十八)增强监测预警预判。亲密跟踪消费市场动态和异常动摇,及时发现梳理境内外疫情形势抵消费运转产生的新限制、新应战,深化剖析影响,科学研判走势。增补中心监测样本企业,优化完善全国市场运转和流通开展效劳平台。

(二十九)营造安心消费环境。指导催促企业严厉落实疫情防控主体义务;健全消费信誉体系,加快完善单用处预付卡管理体系,增强流通行业管理,配合维护市场次序;增强新闻宣传引导,及时回应社会关切,努力营造让居民放心、安心的消费大环境。

(三十)完善应急保供体系。进步应对突发事情保供才能,健全大型保供主干企业名录,完善应急商品数据库和应急投放网络。推进树立应急便当食品代储机制。进一步稳定猪肉市场供给。

商务部

2020年4月22日


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